提名与资格审查是流程的起点。候选人需符合法定贡献标准，例如在经济发展、社会公益、国际交流等领域有突出成就。提名可由政府机构、企事业单位、社会团体发起，或由候选人自荐。以苏州市为例，2021年对荣誉市民评选范围进行修订，将市外人士纳入评选范畴，并强调需在科技创新、慈善事业等方面产生显著影响。资格审查阶段，受理部门（如侨务、外事机构）需核实材料真实性，并征求相关单位意见。例如深圳市前海在选聘港籍人才时，明确要求候选人无犯罪记录、未被列为失信被执行人，并需通过背景调查。
![怎么任命荣誉市民[图1]](http://www.gmdir.cn/d/file/p/2025/12-27/39d60e4886f23e7bce6f81722cd928bd.png)
审核与公示环节确保程序的公开透明。地方政府通常将初审名单提交市级政府审核，并通过官方网站或媒体公示，接受社会监督。广州市规定公示期不得少于7日，而晋中市要求市政府对候选人事迹进行专题审议。争议案例亦需妥善处理，如德国科彭市曾因拒绝授予舒马赫荣誉市民称号引发舆论关注，当地政府解释称需等待市议会制定明确的授予标准。这一环节凸显了程序合法性与民意反馈的平衡。
![怎么任命荣誉市民[图2]](http://www.gmdir.cn/d/file/p/2025/12-27/0198672dec4e8a7e4d9613a525615729.png)
地方政府需将审核名单提交同级人大常委会表决，例如镇江市第八届人大常委会第三十七次会议曾通过投票授予20位人士荣誉市民称号。通过后，市政府将举办授予仪式，颁发荣誉证书及证章。广州市明确要求证书由市长签署，并赋予荣誉市民列席人大会议、享受通关便利等礼遇。对于特殊情况，如发现候选人存在提供虚假信息等行为，地方政府可启动撤销程序，例如广州市规定需经人大常委会审议并公告。
